Diseñar participativamente un plan de fortalecimiento organizacional con la metodología OSPE (1) de TOLIPAZ, a ocho organizaciones de los municipios de Cajamarca, Roncesvalles, Rovira y San Antonio.
(1) Es la metodología multidimensional que se enfoque en: La dimensión de orientación estratégica, dimensión Social, dimensión política y dimensión económica de la organización, creada por TILIPAZ a la cual ya se ha hecho mención.
En el cumplimiento de su misión, TOLIPAZ ha diseñado una guía metodológica para el fortalecimiento organizacional, basada en las ya reconocidas metodologías Índice de Capacidad Organizativa –ICO- y Rutas para el Fortalecimiento Organizacional, los principios de éstos dos métodos de trabajo para el fortalecimiento de organizaciones sociales de base y segundo grado, sirvieron de fundamento para los conceptos y componentes que permitieron la creación del Índice Compuesto OSPE y el diseño de la metodología de priorización y planeación para el fortalecimiento organizacional, la cual se propone implementar en los municipios propuestos, como un ejercicio de ampliación de un proceso que se viene adelantando en Ataco, Chaparral, Planadas y Rioblanco.
Para el desarrollo del proceso de fortalecimiento con las organizaciones sociales, es necesario hacer la priorización de la mismas, ya que por la escasez de recursos y el número de organizaciones existentes en cada municipio, se requiere acotar el trabajo con aquellas que sean estratégicas, no se encuentren en proceso de fortalecimiento con el apoyo de otras instituciones, estén formalizadas y al día con la normatividad frente a registro e impuestos, que asuman el compromiso de participar activamente en el proceso y de cumplir con las tareas derivadas del mismo (esto se debe reflejar en la voluntad de las organizaciones de aportar recursos, que no son necesariamente dinero, para la implementación del plan de fortalecimiento); de igual manera, se hace necesario un proceso de concertación con las administraciones municipales frente a las organizaciones priorizadas, con el propósito de sumar recursos y capacidades en el proceso de fortalecimiento, favoreciendo el uso eficiente de los recursos presupuestados por el proyecto.
Para la implementar el proceso de fortalecimiento, se han propuesto cinco momentos o etapas, orientados a identificar el estado de debilidad o fortalecimiento en las cuatro dimensiones (Orientación Estratégica, Social, Política y Económica); y, a través de las herramientas dispuestas, poder hacer una medición por medio del índice compuesto. Los pasos para la implementación de la metodología son:
Así mismo, se ha diseñado una “Caja de Herramientas”, que no es otra cosa que el conjunto de instrumentos (sencillos de manejar y la respectiva batería de indicadores para el diagnóstico y el seguimiento) que permitirán implementar la metodología propuesta, en las etapas de diagnóstico, priorización y construcción del plan de fortalecimiento, la etapa de acompañamiento, depende en gran medida de la disponibilidad de recursos para apoyar la implementación del Plan construido por las organizaciones.
Se propone por efectos prácticos, priorizar en cada municipio 8 organizaciones para esta primera fase, este proceso se hará durante el primer mes de ejecución del proyecto, a la vez que se avanza en la concertación con las administraciones municipales y se organiza con la concurrencia de las organizaciones priorizadas el plan de trabajo. Estas, se distribuirán en dos grupos por cada municipio (de 4 organizaciones cada uno), donde se congreguen organizaciones que tengan temáticas o características afines, con las cuales se desarrollarán dos jornadas de trabajo de dos días cada una; la primera, para realizar el proceso de diagnóstico y priorización; y la segunda, para la construcción del plan de fortalecimiento y definición de los temas que se apoyarán por el proyecto para su implementación.
La dinámica consiste en que se trabajará con un grupo durante el segundo mes para el desarrollo de las jornadas programadas, y con el segundo grupo durante el tercer mes, con ello en los tres primeros meses de ejecución del proyecto se contará con los 32 planes de fortalecimiento, los cuales serán acompañados en su ejecución durante los dos meses restantes. Durante este periodo, se hará además el seguimiento y evaluación a la implementación del plan, promoviendo el desarrollo de jornadas de reflexión en las organizaciones, que les permita reconocer los avances, dificultades y aprendizajes. En este proceso, las organizaciones que no cumplan con los acuerdos dejarán de ser acompañadas por TOLIPAZ.
