Fortalecer las capacidades de las organizaciones y sus integrantes impulsando procesos para la participación en la construcción de condiciones de desarrollo, paz e incidencia territorial, en los ocho municipios de la Región de Las Hermosas Tolima.
De acuerdo a las conversaciones con las organizaciones y las administraciones municipales en las jornadas de evaluación e implementación del Subsidio Local del proyecto FORPAZ, se logró identificar que el fortalecimiento organizacional es una demanda permanente y de interés por parte de los actores locales, quienes han referido que esta es atendida por pocas instituciones en sus municipios y que reviste una importancia estratégica para la movilización de la sociedad civil organizada, entorno a la incidencia en política, el desarrollo de acciones y proyectos, la generación de capacidades y oportunidades para resolver las necesidades más apremiantes de la población más vulnerable y tradicionalmente excluida.
Así mismo, se logró identificar que existen debilidades institucionales para desarrollar procesos de inclusión y articulación de las organizaciones sociales en la toma de decisiones y el control social a la gestión pública; sumado a lo anterior, es necesario fortalecer las capacidades humanas tanto de líderes como de funcionarios públicos, para el desarrollo de proyectos de planeación, gestión participativa del desarrollo, en formulación de proyectos, resolución de conflictos, control social a la gestión pública, incidencia en política pública, comunicación para el desarrollo, análisis de coyuntura, convivencia y construcción de paz, entre otros.
En el cumplimiento de su misión, TOLIPAZ ha diseñado una guía metodológica para el fortalecimiento organizacional, basada en las ya reconocidas metodologías Índice de Capacidad Organizativa –ICO- y Rutas para el Fortalecimiento Organizacional[1]. Los principios de estos dos métodos de trabajo para el fortalecimiento de organizaciones sociales de base y segundo grado, sirvieron de fundamento para los conceptos y componentes que permitieron la creación del Índice Compuesto OSPE[2] y el diseño de la metodología de priorización y planeación para el fortalecimiento organizacional, la cual se implementó durante el 2017 en los ocho municipios priorizados por el proyecto FORPAZ[3]. Este proceso ha permitido la construcción e inicio en la implementación de 64 planes de fortalecimiento organizacional (8 por municipio), proceso en el cual se identificó la necesidad de continuar acompañando a las organizaciones con asistencia técnica para la implementación de dichos planes.
Durante el 2017, además se desarrolló un proceso de formación en formulación de proyectos, control social a la gestión pública y resolución de conflictos y convivencia en los municipios de Ataco, Chaparral, Planadas y Rioblanco[4], como antesala a la conformación de una escuela de liderazgo para el desarrollo, orientada al fortalecimiento y creación de liderazgos transformadores, que por medio de la aplicación de metodologías, la apropiación de capacidades y el desarrollo de habilidades contribuyan a la generación de las condiciones mínimas requeridas en el territorio para la construcción del desarrollo y la paz.
Así mismo, en estos cuatro municipios se implementó un proceso de fortalecimiento de capacidades para el control social en los temas de alimentación y transporte escolar en 7 instituciones educativas de la zona rural, permitiendo además del fortalecimiento de capacidades por medio de la formación, la constitución de 7 veedurías (una por institución educativa) y el desarrollo de una propuesta de comunicación alternativa como herramienta para la apropiación de los conceptos del control social a la gestión pública[5].
El 30 de noviembre del 2017 se realizó una jornada de trabajo con el comité de seguimiento al proyecto FORPAZ en la región de Las Hermosas Tolima, con el propósito de reconocer el estado de avance y los productos del Subsidio Local en implementación y los demás procesos del proyecto FORPAZ, sobre la base de los temas clave que se habían identificado en la jornada de planeación realizada en el mes de mayo:
[1] Metodología de la Corporación CONSORCIO para el Desarrollo.
[2] Nombre creado a partir de las iniciales de las dimensiones que se trabajan en la metodología de fortalecimiento: 1. Dimensión de Orientación estratégica; 2. Dimensión social; 3. Dimensión Política; y, 3. Dimensión Económica.
[3] En los municipios de Ataco, Chaparral, Planadas y Rioblanco se ejecutó el proceso con recursos de ISAGEN por medio de un convenio de cooperación interinstitucional, en los municipios de Cajamarca, Roncesvalles, Rovira y San Antonio se implementó con recursos de un Subsidio Local financiado por el proyecto FORPAZ y acompañado y supervisado por la GIZ.
[4] Financiado con recursos del convenio con ISAGEN que termina en febrero del 2018.
[5] Este proceso se desarrolló con recursos conseguidos por medio de una convocatoria de USAID y sólo se pudo aplicar en los cuatro municipios PDET, territorios priorizados por esta agencia de cooperación internacional.
