cooperación eficiente, unión de esfuerzos y conocimientos entre la Red de solidaridad social y Consornoc con el fin de implementar el equipo regional encargado del acompañamiento y asesoria con las comunidades de base en la planificación , formulación, definición, ejecución, evaluación y seguimiento de proyectos, para promover procesos de prevención del desplazamiento y restablecimiento de población vulnerada y vulnerable por el conflicto, bajo principios de equidad y desarrollo humano sostenible, a través de la concentración, implementación , desarrollo, puesta en marcha y seguimiento del programa de "Paz y Desarrollo" financiado con recursos del credito del Banco Mundial, de manera articulada y complementaria con el II Laboratorio de Paz de la Unión Europea
El POA 2004 dio inicio a la implementación del programa Paz y Desarrollo en Norte de Santander, coordinado por CONSORNOC, como organización social del mismo en la región. Este POA tiene por objetivo lograr rápidamente el posicionamiento del Programa en región, a través del desarrollo de subproyectos denominadosvictorias tempranas”, y la vez abren las puertas para iniciar procesos que contribuyan a la construcción de activos sociales, económicos y ambientales, contribuyendo a reducir el riesgo de desplazamiento o a mitigar sus efectos, la recuperación de una red de protección social básica y generación de ingresos para las familias desplazadas en proceso de retorno o reubicación, en búsqueda de su estabilización socioeconómica, el incremento de la gobernabilidad democrática, centrada en la democracia participativa, previniendo la violencia y reduciendo la vulnerabilidad de la población y las instituciones frente al mismo. Los subproyectos que hicieron parte de este POA, fueron de las tipologías de generación de ingresos y ambiental, provenientes del componente A y denominados de la siguiente manera: Definición de estrategias para mejorar el relacionamiento y vínculos sociales de hombres y mujeres, la identidad organizacional y la productividad de las asociaciones Reaspam, Carep y Asobrapam, Fortalecimiento de la cultura ambiental de algunas comunidades del área de influencia del complejo de páramos de Santurbán, Fortalecimiento organizacional productivo y comercial de la asociación centro de amas de hogar del MUNICIPIO; de Cúcuta.
