Anuar Esfuerzos y recursos para fortalecer las capacidades de las JAC y otras Organizaciones Sociales de Base identificadas en 18 municipios del departamento del Huila para que participen activa, libre y pluralmente en la gestión del desarrollo, la gobernanza democrática, y la paz territorial en su región, lo cual deberá traducirse en lograr: 1. Fortalecer las capacidades de 108 OSB, 2. Identificar y caracterizar 108 OSB, 3. Generar 18 espacios de conciliación y convivencia, 4. Construir agendas para la incidencia
El proyecto de “Fortalecimiento de capacidades de Juntas de Acción Comunal y otras
Organizaciones Sociales de Base para la Gobernanza Democrática y la Paz Territorial en el
Departamento del Huila” busca fortalecer las capacidades internas y externas de
organizaciones sociales de base para la construcción de paz territorial en el departamento
del Huila, reforzando su posicionamiento como organizaciones formales que responden a
buenas prácticas administrativas y respetuosas de la norma; así mismo, pretende que las
organizaciones se consoliden como agentes legítimos para la gestión y solución de
conflictos comunitarios, sociales, la defensa de los DDHH y finalmente que figuren como
agentes promotores de dinámicas y prácticas de gobernanza colaborativa con el Estado,
de manera que puedan interlocutar de manera cualificada, válida y legítima en los
diferentes escenarios y dinámicas participativas que se generen en el departamento en
torno a la construcción de la paz territorial, la implementación de los acuerdos de
negociación con las FARC y las diferentes apuestas y visiones de desarrollo que se
proyecten desde y para el territorio.
En ese orden de ideas, se hace necesario establecer una línea base sobre el estado
actual general de las organizaciones que iniciarán el proceso de fortalecimiento, en el cual
se determinarán los aspectos que potencian el funcionamiento de la organización, así
como aquellos que la limitan; dicha línea base se construirá a partir de tres momentos en
la fase inicial: a) la aplicación del instrumento que permita recolectar la información
actual sobre la conformación, características y funcionamiento de la organización, b) la
sistematización de dicha información; estos dos momentos, serán el principal insumo para
el tercero, c) la caracterización de la organización.
La herramienta la cual medira el estado de las organizaciones es la aplicación del índice
de Capacidades Organizativas -ICO- en el departamento del Huila, así como sobre la
sistematización del instrumento.
La aplicación del ICO fue una de las actividades realizadas en la etapa de diagnóstico del
proyecto.
Los municipios se priorizaron en razón a su posición geo-estratégica e historia
durante la época del conflicto armado en Colombia; así mismo, los conflictos de tipo
social, económico y ambiental fueron factores determinantes en la selección de los
mismos. Entre los criterios específicos se estableció que para el desarrollo del proyecto la
ubicación del municipio sea estratégica para los fines del mismo; que los municipios hayan
tenido poco acceso a la información adecuada sobre el proceso de paz y su
implementación; que hayan sido afectados por las dinámicas de los conflictos socioambientales
y políticos; que las organizaciones sociales de los municipios requieran apoyo
para su fortalecimiento y que el municipio haya mostrado interés en la participación del
proyecto.
Una vez establecidos los criterios de priorización de los municipios, se dividieron
estos por su ubicación en dos regiones: norte y sur, quedando organizados de la siguiente
manera:
Región Norte:
Aipe, Algeciras, Baraya, Campoalegre, Colombia, Gigante, Rivera, Tello y Yaguará.
Región Sur:
Agrado, Altamira, Garzón, Hobo, La Plata, Oporapa, Paicol, San Agustín y Tesalia
Definidos los municipios y su organización por región, se procedió a establecer las
características de las organizaciones sociales que se vincularían al proyecto. Las juntas de
acción comunal, en principio del área urbana y que formaran parten de los Consejos
Municipales de Paz constituidos o por constituirse en cada municipio, que tengan activos
o por activarse los comités de convivencia y conciliación y que manifestaran la voluntad de
participar en la agenda de implementación del proceso de paz.
Con respecto a los criterios de focalización para las organizaciones sociales de base
distintas a las juntas de acción comunal, se estableció que estas deberían estar activas y
vigentes. En torno a su objeto, aquellas que propendieran por el cuidado y la
preservación medio ambiental, la defensa de derechos humanos, que sean constructoras de paz, conformadas por jóvenes, con enfoque de género y culturales; que hayan
participado de manera activa en los procesos y movilizaciones como apoyo al proceso de
paz; que manifestaran la voluntad de participar en la agenda de implementación del
proceso de paz y que hayan desarrollado procesos de incidencia política en temas de
construcción de paz y desarrollo local.
Establecidos elementos fundamentales para el inicio en campo de la ejecución del
proyecto, se procedió entonces a la identificación, contacto y convocatoria al primer
encuentro a tres representantes de cada una de las juntas de acción comunal y
organizaciones sociales de base en los 18 municipios.
